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区市场监督管理局局长季夫军访谈:加快新旧动能转换 推动河东经济高质量发展
作者: | 发布时间:2018-06-14 分享到
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区政府网站:大家好,今天我们邀请了河东区市场监督管理局局长季夫军同志做客《政务访谈》节目。季局长,您好!

季局长:主持人好,大家好!非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家沟通、交流。借此机会,衷心感谢社会各界朋友长期以来对河东区市场监管工作的指导、监督。

区政府网站:季局长,您好,“新旧动能转换”是今年政府一项中心工作,加快实施新旧动能转换,是建设现代化生态宜居中心区的主攻方向,河东区确定了新旧动能转换工程“一年起势,三年初见成效,五年取得突破,十年塑成优势”的目标,加快推动形成新旧动能转换主导经济发展的新格局。请您介绍一下市场监督管理局是怎样推进新旧动能转换工作的?

季局长:好的,作为市场经济秩序的“监管者”和“服务者”,区市场监督管理局不断深化改革、优化服务、加强监管,打造一流营商环境,为河东加速新旧动能转换,谋求赶超发展助力。目前我区市场主体达到44581家,与商事制度改革前2014年相比,增长了1.31倍,改革的红利效应得到了充分显现。

一是简政放权、优化服务,最大限度为市场主体松绑。深入实施“多证合一”商事制度改革,实现市场主体“三十一证合一”,以“减证”带动“简政”,最大程度便利市场主体准入。积极推行电子营业执照和全程电子化登记工作,运用QQ群、微信群,加强业务指导和交流、提供“精准化”服务,做到各类行政许可办理流程最优、程序最简、时间最短,材料齐全最长三个工作日内办结。积极落实“只跑一次腿”和“零跑腿”服务事项,在申请材料轻微瑕疵的情况下,适用容缺审批,消除办事“往返跑”。全面实施企业简易注销登记改革,为未开业、无债权债务的企业退出提供了一条低成本、便利快捷的通道,截至目前河东区已有113家企业选择简易注销程序进行注销登记。

二是强化事中事后监管执法,营造公平竞争的市场环境。围绕社会关注度高、群众反映强烈的突出问题,深入开展反不正当竞争执法行动,查处商标侵权案件1起、虚假宣传案件2起。落实线上线下一体化监管要求,开展网络市场监管巡查1340户次,责令违法广告整改3户次。完善年报工作机制,推进“双随机、一公开”监管改革,市场主体年报公示24925户,开展国家定向抽查3户。探索建立市场主体事中事后协同监管平台,牵头做好24个部门单位涉企信息归集工作,许可归集公示1435件,处罚归集公示929件,运用大数据加强对市场主体的服务和监管。

三是大力推进商标品牌战略,提升市场竞争力。加强企业商标名牌建设,提升企业商标注册和品牌意识;加强商标注册指导,鼓励企业争创驰著名商标,提高企业管理和使用商标的水平;引导企业加强技术创新,提升产品质量和服务质量,丰富商标内涵,提高商标知名度;大力宣传驰著名商标、山东名牌、市长质量奖等企业,不断增强商标、名牌效应,全力提升商标名牌企业的市场竞争力;切实加强商标监管执法工作,扎实开展打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品专项行动,努力营造保护商标品牌的良好市场环境。截至目前,河东区共拥有中国驰名商标4件,山东省著名商标21件,山东名牌产品10个,山东省服务名牌3个,市长质量奖8个。

四是强化帮扶服务,推进企业转型升级。采取定期走访企业的方式,了解和掌握企业发展存在的问题及困难,征询企业合理诉求,共走访企业135户次,梳理诉求问题13个。运用动产抵押、股权质押等登记职能,推进银企对接,帮助企业解决融资难题,共办理股权出质7件、动产抵押57件,为企业融资6.1亿元。抓住新旧动能转换这一重要战略机遇期,立足实际,突出特色,服务老企业转型升级13户;充分利用区位优势,实现精准招商,吸引新企业落地生根,新发展新能源企业53户、新技术企业61户、新材料企业5户,延伸河东新兴产业发展链条,助推河东经济提档升级。

区政府网站:季局长,为助推我区新旧动能转换工作,更好地履职尽责服务经济发展,我们局还出台了实施意见,请您简要的解读一下吧?

季局长:好的,按照区委书记隽新阳同志的要求,结合我区实际,我局制定了《manbetx奥运会赞助商 发挥市场监管职能服务新旧动能转换的实施意见》,分为三部分共28条措施。第一部分为总体要求,提出了推进新旧动能转换工作的指导思想、总体目标和要求;第二部分为主要措施,是实施意见的核心,从机制改革、淘汰旧动能、形成新动能、壮大新动能、做强新动能、升级新动能、护航新动能等7个方面提出具体措施;第三部分为工作要求,提出三项要求,确保工作取得实效。

隽书记在我局呈报的《实施意见》上做出批示:请区委办调研整理刊发区市场监管局的好做法,供各部门单位学习借鉴,更好服务推动新旧动能转换,促进全区经济实现高质量发展。这是对我们工作的充分肯定,我们将立足大局,主动作为,加快推进新旧动能转换,促进经济转型升级,服务地方经济快速发展。

区政府网站:近年来,河东区高度重视质量强区战略在经济社会发展中的作用。作为主要职能部门之一,我们局在贯彻落实河东区重点工作方面,都采取了哪些措施?请您简要说明一下吧。

季局长:我局紧紧围绕河东区的工作部署,以驰著名商标、名牌产品、标准创新贡献奖及各级质量奖、标准化示范点、生产基地创建为抓手,多措并举开展质量强区工作。

一是推动质量品牌提升。开展产业调研3次,走访企业70余户次,形成调研报告4篇,把行业内具有一定知名度和影响力的企业作为重点培育对象,将企业产品纳入品牌培育范围,做好名牌产品孵化工作;拓展品牌服务深度,开展品牌培训2次,培训企业人员150余人次,对列入品牌申报计划的企业进行上门辅导3次14户次,面对面服务,帮助企业解决品牌创建工作方面难题,做好企业申报材料的审核把关,全程服务企业品牌创建;加大质量品牌的扶持力度,鼓励扶持5家山东名牌创建企业导入先进质量管理方法,夯实企业创建品牌基础。

二是开展质量提升专项行动。对消费者普遍关注、反映强烈、要求迫切的存在质量问题产品,加大抽查力度,已抽检成品油236个批次,化肥107个批次,电动车19个批次,日化用品16个批次,电钻电线电缆插排16个批次,服装4个批次,对经营不合格产品的市场主体全部予以立案,进一步净化了消费品市场环境,促进了消费品质量整体水平提升。

三是强化企业标准化建设。积极宣传《中华人民共和国标准化法》等法律法规的有关规定,让企业了解标准化在提升各领域工作水平的重要作用,以及标准化在服务百姓、改善民生方面的重要意义;帮助企业建立健全产品标准、管理标准和工作标准,指导企业进行标准化生产,提升产品质量安全水平;及时了解企业有关标准执行过程中存在的问题,有针对性地提出解决方法,指导企业编制产品标准。截至目前,全区已有106家企业累计上报566项标准,涵盖3086种产品;获得标准创新贡献奖4家;获得国家级新型城镇化标准化试点1处、省级农业标准化示范点2处。

四是推进优质生产基地建设通过强化五金产业集群、制定扶持政策和培育五金制品专业市场等举措,不断提高产品附加值,逐步提升“河东制造”在国内外市场的品牌占有率。举办标准培训班,积极引导、鼓励五金企业制修企业标准,主动采用国内国外先进标准组织生产;支持五金企业改组改制、结构调整、产业转型,支持企业改组7户,推进二三产业分离3户,完成个转企52户,促进五金产业发展;支持五金企业运用动产抵押、股权质押方式,拓宽融资渠道,增强发展后劲,办理动产抵押登记6次,股权出质2份,为五金产业融资1.3亿元。截至目前,河东已拥有市级优质五金工具生产基地1处。

区政府网站:好的,季局长。在质量强区的大环境下,安全生产是我们当前工作的重中之重,前段时间,我们周边县区发生过安全生产事故,据说都和特种设备有关。我们局承担着特种设备安全监管的职责,是如何强化特种设备安全监管的呢?

季局长:随着经济的发展,我区的特种设备迅速增长,目前,我区共有特种设备4043台(套),其中,锅炉146台,压力容器1097台,电梯1717台,起重机械934台,场内机动车辆97台,游乐设施52台。监管责任大、任务重,我局始终强化特种设备安全监管,全力营造安全稳定的社会环境。

一是强化分析排查。对照辖区已登记特种设备清单,整理分类名册,根据行业特点,分析排查出可能未办理特种设备使用登记证的企业名单和设备种类,有针对性地开展监督检查。

二是强化专项整治。以常规监管和定期监管相结合的方式,针对突出问题,开展叉车、电梯安全专项整治,坚决查处无证使用、无证操作、超期未检、超期未整改、未严格按照安全技术规范要求进行电梯维护保养等违法行为。

三是强化企业安全主体责任。约谈相关企业负责人以及生产安全管理员,督促特种设备使用单位落实安全主体责任,做好按期检查和保养工作,全面开展自查自纠。

四是强化隐患整改。对动态监管平台通报事项、监督检查中发现的问题实行清单管理,逐一跟踪督促整改闭环到位,及时消除安全隐患。

五是强化宣传引导。依托“3·15”、安全生产月、普法“六进”“综治平安宣传”等系列活动,积极开展各类特种设备安全教育宣传活动,通过知识宣讲、展板巡展、宣传海报、应急演练等形式,形成人人关注特种设备安全的良好氛围。

截至目前,共出动检查人员466人次,检查特种设备生产使用单位197家次,发出监察指令书35份,立案20起,有效的维护了我区的特种设备安全。

区政府网站:非常感谢您参加《政务访谈》节目,接受我们的采访,也祝愿我区的市场监督管理工作再上一个新台阶。

季局长:谢谢主持人,谢谢大家!借此机会,我代表河东区市场监督管理局向一直以来关心、支持河东区市场监督管理工作的各级领导和社会各界朋友,表示衷心的感谢!恳请大家一如既往地继续关心、支持和参与,为我区安全发展、科学发展做出新的贡献!

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